Право на самоопределение.

Германское правительство поддержало стремле­ние литовских политических деятелей, которые в январе 1917 г. создали временный государственный орган Литвы – Литовскую Раду (Гарибу). Литовская Тариба стала активно проводить линию на включение в состав Литвы белорусских губерний, искать решение проблемы белорусской национальной государственности не в исторических границах ВКЛ, а в урезанной территории этнического расселения белорусов. Но и в этой ситуации лидеры белорусского национального движения не отказались от реализации белорусской национальной идеи. Весной 1916 г. Иван и Антон Луцкевичи выдвинули идею создания более широкого союза восточно-европейских народов в форме Черноморско-Балтийской конфедерации, которая должна была объединить в союзном государстве Литву, Беларусь, Латвию, Украину и Польшу. Беларусь должна была стать самостоятельным субъектом конфедерации. В этот же период ли­деры белорусского национального движения продолжали разрабатывать доктрину, в основу которой была положена идея существования Белару­си в качестве суверенного государства в границах проживания белорус­ского этноса. На 3-м съезде наций Восточной и Центральной Европы в июне 1916 г. в Лозанне было выдвинуто предложение о необходимости признания права на самоопределение белорусского народа (изложено в специальном меморандуме белорусской делегации, оглашенном И. Луцкевичем и В. Ластовским). В меморандуме дано историко-культурное и политическое обоснование права белорусов быть «хозяевами на собствен­ной земле».