ПОПУЛЯРНЫЕ НОВОСТИ
Порядок создания и деятельности политических организаций.
Порядок создания и деятельности политических организаций определяется специальным законом – «О политических партиях». Политической партией является независимое, образованное на основе индивидуального добровольного членства, объединение граждан, действующее в рамках Конституции и законов Республики Беларусь, содействующее выявлению и выражению политической воли граждан и участвующее в выборах.
В соответствии со статьей 10 закона «О политических партиях» для создания и деятельности политической партии необходимо не менее одной тысячи учредителей (членов) от большинства областей Республики Беларусь и г. Минска.
Если членами общественных объединений могут быть как граждане Республики Беларусь, так и иностранные граждане, лица без гражданства, то право на объединения в политические партии имеют только граждане Республики Беларусь.
Принадлежность или непринадлежность гражданина к политической партии не может служить основанием для ограничения его прав и свобод либо недопущения исполнения им установленных законом обязанностей. Изъятия из этого правила касаются отдельных категорий лиц. Так, Президент Республики Беларусь должен приостановить членство в политических партиях на весь срок полномочий.
Граждане вправе объединяться в профессиональные союзы. Свобода собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования, не нарушающих правопорядок и права других граждан Республики Беларусь, гарантируется государством. Порядок проведения указанных мероприятий определяется законом (статья 35 Конституции).
В настоящее время порядок организации и проведения собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования установлен законом «О собраниях, митингах, уличных шествиях, демонстрациях и пикетировании» от 7 августа 2003 г. Законом установлен разрешительный (а не уведомительный) порядок проведения массовых мероприятий.
Свобода их проведения может быть ограничена лишь в случаях, предусмотренных законом, в интересах национальной безопасности, общественного порядка, защиты нравственности, здоровья населения, прав и свобод других лиц (часть первая статьи 23 Конституции).
Свобода печати и информации. Конституцией гарантируется гражданам Республики Беларусь право на получение, хранение и распространение полной, достоверной и своевременной информации о деятельности государственных органов, общественных объединений, политической, экономической, культурной и международной жизни, состоянии окружающей среды. Государственные органы, общественные объединения, должностные лица обязаны предоставить гражданину Республики Беларусь возможность ознакомиться с материалами, затрагивающими его права и законные интересы.
Деятельность государственных органов, общественных объединений должна протекать публично. Они обязаны в соответствии с их компетенцией давать полную, достоверную и своевременную информацию о политической, экономической и международной жизни, состоянии окружающей среды.
В этих целях и в Конституции, и в других актах предусматриваются различные права и обязанности субъектов власти. Так, согласно статье 84 Конституции Президент как Глава государства обращается с посланиями к народу Республики Беларусь о положении в государстве и основных направлениях внутренней и внешней политики; он обращается с ежегодными посланиями к парламенту, где также излагает оценку состояния дел в государстве и обществе и перспективы дальнейшего развития.
О заседаниях органов государственной власти граждане регулярно формируются через телевидение, радио, другие средства массовой информации.
Принципиально важным и с точки зрения информирования в деятельности органов государства, и с позиций обеспечения реализации гражданами их прав и обязанностей является требование Конституции (статья 7) и актов текущего законодательства о публикации или доведении до всеобщего сведения иным предусмотренным законом способом нормативных актов государственных органов.
Актуальным для граждан является требование о предоставлении информации о состоянии окружающей среды. Такая обязанность возлагается не только на органы общей, но и специальной компетенции, в частности,
Министерство по чрезвычайным ситуациям, Министерство здравоохранения и др.
Право на равный доступ к любым должностям в государственных органах. Граждане Республики Беларусь в соответствии со своими способностями, профессиональной подготовкой имеют право равного доступа к любым должностям в государственных органах (статья 39 Конституции). Согласно статье 39 Основного Закона гражданам Республики Беларусь гарантируется равный без какой-либо дискриминации доступ к любым должностям в государственных органах. При этом не должны иметь значение раса, цвет кожи, язык, религия, политические или иные убеждения, национальность или социальное происхождение, имущественное положение или иные обстоятельства (статьи 2, 25 Международного пакта о гражданских и политических правах). Единственный критерий при поступлении на государственную службу – это способности и профессиональная подготовка претендента.
Порядок прохождения государственной службы регламентируется законом о государственной службе.