Стандарт по физической культуре и спорту.
- 26.04.2013
- 40 280
Социальный стандарт по физической культуре и спорту определен как норматив бюджетной обеспеченности расходов на физическую культуру и спорт в расчете на одного жителя и включает средства, затраченные на:
проведение областных, городских и районных спортивных мероприятий;
содержание всех типов специализированных учебно-спортивных учреждений (ДЮСШ, СДЮШОР и др.); _
содержание центров физкультурно-оздоровительной работы, комбинатов и комплексов;
содержание спортивных сооружении;
частичное финансирование клубов по видам спорта. Внедрение социальных стандартов, особенно в сельских районах,
позволяет поднять на новый, более качественный уровень организацию всего комплекса физкультурно-оздоровительной и спортивной работы, с установлением единого подхода к исчислению средств на приобщение большего количества населения всех возрастов к здоровому образу жизни через занятия физической культурой и спортом.
В целях более полного удовлетворения потребностей населения в физкультурно-оздоровительных занятиях в республике развивается рынок платных услуг физической культуры и спорта. Их удельный вес в общем объеме платных услуг, оказываемых населению через все каналы реализации, составляют менее 1% (1990 г. – 0,3%; 1995 г. – 0,2%; 2000 г. – 0,5%; 2001 г. – 0,6%; 2002 г. – 0,5%; 2003 г. – 0,4%; 2004 г. – 0,5%; 2005 г. – 0,6%). Объем реализации населению платных услуг физической культуры и спорта в 2005 г. составил 38,3 млрд. руб. (1990 г. – 8,5 млрд. руб.; 1995 г. – 12,3 млрд. руб.; 2000 г. – 3,0 млрд. руб.; 2002 г. – 11,4 млрд. руб.; 2003 г. – 16,5 млрд. руб.; 2004 г. – 25,0 млрд. руб.).
Развитие сферы услуг физической культуры и спорта направлено на укрепление и сохранение здоровья всех категорий населения, улучшение их досуга и предусматривает реализацию следующих основных задач:
развитие современной инфраструктуры, модернизацию и эффективное использование физкультурно-спортивных сооружений;
увеличение объема и расширение структуры предоставляемых физкультурно-спортивных услуг, в особенности за счет услуг релаксации, реабилитации, лечебно-профилактических;
повышение качества и обеспечение доступности услуг физической культуры и спорта для всех категорий населения;
привлечение наибольшего количества граждан республики к занятиям физической культурой и спортом.
Организация и предоставление услуг населению средствами физической культуры и спорта осуществляется в соответствии с Порядком предоставления платных физкультурно-оздоровительных услуг населению, Положением о физкультурно-оздоровительных группах, секциях, клубах по спортивным интересам, школах здоровья и Примерным перечнем платных физкультурно-оздоровительных услуг и коммерческой деятельности в области физической культуры и спорта, утвержденными приказом Министерства спорта и туризма Республики Беларусь от 30 июня 1997 г. № 832.
В целях обеспечения доступности услуг физической культуры и спорта и для осуществления мероприятий по совершенствованию физкультурно-оздоровительной работы с населением по месту жительства в городах и городских поселках республики определен и утвержден приказом Министерства социальной защиты, Министерства финансов и Министерства спорта и туризма Республики Беларусь от 30 июня 1997 г. № 59/775/829 Порядок предоставления детям из малоимущих семей, инвалидам, пенсионерам физкультурно-оздоровительных услуг с их частичной оплатой или бесплатно.
В нем определено, что бесплатные физкультурно-оздоровительные услуги предоставляются:
детям-инвалидам в возрасте до 16 лет;
детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей;
инвалидам 1-й и 2-й групп.
Физкультурно-оздоровительные услуги с их частичной оплатой (в размере 50% их стоимости) предоставляются неработающим пенсионерам, а также детям, воспитывающимся в семьях:
многодетных, имеющих троих и более детей в возрасте до 18 лет;
неполных;
семьях, где оба или один из родителей являются инвалидами 1-й или 2-й группы.
Рынок физкультурно-спортивных услуг находится на начальной стадии развития и к 2010 г. прогнозируется значительное его расширение, особенно за счет открытия многофункциональных спортивных центров и клубов. В 2005 г. данные услуги на одного жителя Беларуси составили 3925 руб. Изыскиваются резервы эффективной организации спортивно-массовой и физкультурно-оздоровительной работы в каждом регионе республики и обеспечения доступности, качества и эксплуатационной надежности предоставляемых оздоровительных и спортивных услуг населению. Безрезультативность определяется по четырем показателям: числу занимающихся в группах, секциях, клубах; количеству специалистов и проведенных мероприятий; сумме средств, израсходованных на организацию физкультурно-оздоровительной работы; проведению спортивно-массовых мероприятий.
Большая работа по развитию массовой физической культуры и спорта была проведена в 2005 г. В соответствии с поручением главы государства, данным 6 октября 2005 г. на совещании с руководителями ведущих спортивных федераций и общественных спортивных объединений республики, Минспортом проводится работа по созданию отраслевых физкультурно-спортивных клубов, которые будут возглавлять руководители республиканских органов государственного управления. Это позволит восстановить в 2006 г. всю систему республиканских спартакиад, начиная от трудовых коллективов и заканчивая финалом республиканских спортивных игр трудящихся в рамках VI Международных игр стран – участниц СНГ.
На Олимпийских играх 2005 г. (г. Мельбурн, Австралия) – завоевано 19 медалей (из них 4 золотых, 8 серебряных и 7 бронзовых).
В области оздоровления населения средствами физической культуры ежегодно подводятся итоги республиканских смотров-конкурсов на лучшую организацию:
физкультурно-оздоровительной работы с населением по месту жительства;
массовой физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы в коллективах физической культуры и спортивных клубах предприятий, учреждений и организаций.
Общественно значимым стал ряд ежегодных традиционных республиканских массовых физкультурно-спортивных мероприятий:
«Минская лыжня», «Минская осень» с участием Президента Республики Беларусь А.Г. Лукашенко;
соревнования детей и подростков по футболу «Кожаный мяч», по хоккею «Золотая шайба» на призы Президента Республики Беларусь;
спартакиады допризывной и призывной молодежи по зимнему и летнему многоборью прикладного физкультурно-спортивного комплекса «Защитник Отечества»;
фестивали бега «Языльская десятка», «Минский международный марафон» и др.
Совместно с облисполкомами ежегодно организуются и проводятся месячники по подготовке, а в течение зимних сезонов обеспечивается создание условий для занятий зимними видами спорта.
Так, в зимнем спортивном сезоне 2004/2005 г. в районах и городах республики были залиты 1444 малых (план – 1439) и 133 городских и районных (план – 131) катков, 13 конькобежных дорожек, проложено 777 (план – 642) лыжных трасс, установлено и залито 343 хоккейные коробки, организована работа 195 пунктов проката инвентаря с общим количеством 41,6 тыс. пар лыж и коньков.