Повышение уровня и качества жизни населения.
- 16.03.2013
- 9 278
Социальная политика в Беларуси в 1996-2005 гг. направлена на стабилизацию и повышение уровня жизни населения. Основными социальными задачами, намеченными на этот период и направленными на развитие человеческого потенциала, являлись повышение денежных доходов населения и заработной платы, пенсионного обеспечения; обеспечение рациональной занятости; снижение уровня малообеспеченности; социальная защита малообеспеченных групп населения; развитие отраслей социальной сферы и др. – в основном были выполнены. Об этом свидетельствует интегральный показатель – индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП) – 0,786, по которому Республика Беларусь в 2003 г. заняла 67-е место среди 177 государств мира, опередив все входящие в СНГ, кроме России, и вошла в группу стран со средним уровнем развития человеческого потенциала (Национальный отчет о человеческом развитии 2004-2005 гг.). По итогам 2005 г. ИРЧП вырос до 0,793. Ситуация развития человеческого потенциала в Беларуси достаточно благоприятная.
В Республике Беларусь был избран курс на существенное повышение уровня и качества жизни населения. Политика взвешенного и осторожного подхода к социально-экономическим преобразованиям, проводимая в стране, полностью себя оправдала. Вместе с тем современное состояние решения проблем в области повышения уровня жизни населения показывает, над чем работать в предстоящем пятилетии, что и нашло отражение в Программе социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006-2010 гг.
В соответствии с Программой социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006-2010 гг., одобренной Третьим Всебелорусским народным собранием и утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 12 июня 2006 г. № 384, предусмотрено дальнейшее повышение уровня и качества жизни населения. Важнейшими путями его достижения должны стать усиление роли заработной платы как главного фактора, стимулирующего экономическое развитие и повышение эффективности экономики, обеспечение роста реальных денежных доходов как основы улучшения жизни населения, уменьшение количества малообеспеченных граждан, недопущение чрезмерной дифференциации по уровню доходов различных групп населения.
Целевыми ориентирами политики доходов населения в предстоящем пятилетии, обеспечивающими достижение главной цели, являются:
рост реальных денежных доходов населения на 149-156%;
повышение уровня реальной заработной платы как основного источника формирования доходов населения и важного стимула трудовой активности работников на 152-158%;
поэтапное повышение уровня минимальной заработной платы до уровня минимального потребительского бюджета, размеров социальных пособий – до величины бюджета прожиточного минимума;
предотвращение необоснованной дифференциации населения по уровню доходов (не более 1:6);
социальная поддержка малообеспеченных категорий населения, дальнейшее совершенствование государственной адресной социальной помощи;
совершенствование системы пенсионного обеспечения (повышение реального значения пенсии по возрасту в 1,52 раза);
обеспечение в 2006—2010 гг. сокращения уровня малообеспеченности в 2 раза;
дальнейшее совершенствование системы поддержки семей в связи с рождением и воспитанием детей.
В предстоящем пятилетии предполагается обеспечить сбалансированный рост доходов и заработной платы на основе роста ВВП, производительности труда и улучшения качественных параметров экономики.
Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата к концу 2010 г. должна составить около 500 долларов.
Возможность реализации мер по повышению уровня и качества жизни населения, в том числе денежных доходов, заработной платы, пенсий, социальных гарантий и других социальных выплат, по снижению уровня малообеспеченности в Республике Беларусь будет определяться эффективностью производства и ростом источников самообеспечения – труда и предпринимательства. Этому должны способствовать все экономические, финансовые и прочие механизмы государственного регулирования.