Союзные отношения.

С окончанием гражданской войны назрела необходимость устано­вить более четкие союзные отношения между советскими республиками. В этих условиях начался переход к новому этапу общими для всех республик органами управления. Поиск государственного устройства сопровождался острой борьбой. Движение от унитаризма к федерализму увенчалось  созданием Союза Советских Социалистических Республик. Советские республики, в том числе и БССР, вынуждены принять старую классическую правовую формулу, что всякое государственное объединение ограничивает суверенитет его членов в пользу государственных органов управления. На этой основе был утвержден безусловный приоритет общегосударственных интересов над интересами pecпублики.

Договор 1922 г. о создании СССР основывался на компромиссе между национальной автономией и сохранением централизованного гocударства, которое должно было стать средством осуществления революционного идеала,  тот идеал в далекой перспективе предполагал возможность объединения классов и наций. Следовательно, в момент создания союзного государства в теоретическом плане национальная тематика была неактуальной. Государство, основывающееся на принципах пролетарского интернационализма, в рамках утопической теории становилось безнациональным». В 1930-е годы из политической практики понятие «национальный интерес» было устранено, возрождено только в годы Великой Отечествен­ной войны.