Обеспечение национальной безопасности.

Основополагающим документом, регламентирующим вопросы обеспе­чения национальной безопасности Республики Беларусь (далее – нацио­нальная безопасность), является Концепция национальной безопасности Республики Беларусь (далее – Концепция), утвержденная решением Со­вета Безопасности Республики Беларусь (Указ Президента Республики Беларусь от 17 июля 2001 г. № 390).

В соответствии с Концепцией, под национальной безопасностью понимается состояние защищенности жизненно важных интересов личности, об­щества и государства от внутренних и внешних угроз. Жизненно важные интересы – это совокупность потребностей, удовлетворение которых обеспечивает существование и возможности развития личности, общест­ва и государства. В качестве же угрозы национальной безопасности Кон­цепция рассматривает действия, явления и процессы (или их совокуп­ность), препятствующие реализации жизненно важных интересов лич­ности, общества и государства.

В Концепции определены жизненно важные интересы Республики Беларусь в политической, экономической, военной, экологической, ин­формационной, гуманитарной сферах, а также приоритетные направле­ния их реализации. Представлены основные факторы, создающие угрозу без­опасности государства в основных сферах его деятельности.

Под системой обеспечения национальной безопасности в Концепции

понимается совокупность государственных органов, организаций, в том числе общественных объединений, отдельных граждан, объединенных целями и задачами по защите жизненно важных интересов личности, общества и государства.

Общее руководство системой обеспечения национальной безопас­ности осуществляет Президент Республики Беларусь, реализующий свои полномочия в этой сфере через Совет Безопасности Республики Бе­ларусь и Совет Министров Республики Беларусь.

Основные функции системы обеспечения национальной безопас­ности:

-анализ и оценка текущего состояния национальной безопасности;

-определение приоритетных направлений укрепления националь­ной безопасности в основных сферах жизнедеятельности личности, об­щества и государства;

-разработка и осуществление оперативных и долговременных мер по предупреждению, выявлению и прогнозированию внутренних и внеш­них угроз, а также принятие мер по их нейтрализации или локализации;

-поддержание сил и средств системы обеспечения национальной безопасности в готовности, разработка и осуществление мер по их эф­фективному взаимодействию и использованию в повседневных условиях и при чрезвычайных ситуациях;

-контроль за деятельностью государственных органов, организа­ций, в том числе общественных объединений, а также граждан, занятых в сфере обеспечения национальной безопасности;

-информирование граждан республики по вопросам обеспечения национальной безопасности.

Правовую основу функционирования системы обеспечения нацио­нальной безопасности составляют Конституция Республики Беларусь, законы Республики Беларусь «О Президенте Республики Беларусь» (1995 г., новая редакция 1997 г.), «О Совете Министров Республики Беларусь» (1998 г.), «Об обороне» (1992 г., 2002 г.), «О Вооруженных Силах Республики Беларусь» (1992 г., 2002 г.), «О милиции» (1991 г.), «О Госу­дарственной границе Республики Беларусь» (1992 г., 1999 г.), «О погра­ничных войсках Республики Беларусь» (1992 г., 1999 г.), «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Республики Беларусь» (1993 г., 2004 г.), «Об органах государственной безопасности Республики Бела­русь» (1997 г.), «Об органах и подразделениях по чрезвычайным ситуаци­ям Республики Беларусь» (2002 г.), «Об органах финансовых расследова­ний Республики Беларусь» (2001 г.), «О Прокуратуре Республики Бела­русь» (1993 г.), «О судоустройстве и статусе судей в Республике Беларусь» (1995 г.), «О воинской обязанности и воинской службе», (1992 г., 2003 г.), «О мобилизационной подготовке и мобилизации» (2000 г.) и др.

Основными концептуальными документами функционирования системы обеспечения национальной безопасности наряду с Концепцией национальной безопасности Республики Беларусь являются: Концепция государственной политики в области информатизации (1999 г.), Военная доктрина Республики Беларусь (1992 г., 2002 г.), Концепция военно-тех­нической политики Республики Беларусь на 2005-2015 годы (2004 г.), Концепция строительства Вооруженных Сил Республики Беларусь до 2010 года, Концепция совершенствования государственной системы пре­дупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обо­роны на 2004-2007 годы (2004 г.).