Вынужденная неполная занятость.

Наблюдаемые процессы в сфере занятости в 1991-1995 гг. — во многом результат дезорганизации хозяйственной жизни из-за распада СССР и разрыва сложившихся связей, спада отечественного производ­ства, острой недостаточности инвестиционных ресурсов. Следствием кри­зиса экономики стало массовое высвобождение работников из матери­ального производства, относительно медленные темпы развития занятости в отраслях социальной сферы, рост вынужденной неполной занятости на производстве.

Однако снижение объемов ВВП (на 35,4% за 1991-1995 гг.) сопро­вождалось существенно меньшим по масштабам падением занятости (на 14,4%). Политика занятости в этот период была преимущественно на­правлена на сдерживание массового высвобождения работников из об­щественного производства путем сокращения рабочего времени (пере­вода работников на неполный рабочий день и предоставление адми­нистративных отпусков). Такая политика позволила сохранить кадровый потенциал и избежать обвального роста безработицы. Вместе с тем недозанятость работников сопровождалась снижением производительности труда и ухудшением профессионально-квалификационной структуры кадров, расширением масштабов неформальной деятельности.

Позитивные изменения в социально-трудовой сфере наметились на­чиная с 1996 г., что стало следствием оживления белорусской экономики и наращивания объемов производства. В результате улучшения произ­водственной деятельности повысился спрос на рабочую силу, и числен­ность занятых в экономике возросла. Впервые за годы рыночных пре­образований численность работающих увеличилась с 4409,6 тыс. 1995 г. до 4441 тыс. человек в 2000 г., или на 0,7% занятых в экономике до 4316,3 тыс. человек в 2004 г., или на 2,8%. Дан­ная тенденция представляется положительной, поскольку сопровож­далась оптимизацией кадрового персонала вследствие реструктуризации производства, ростом производительности труда, ликвидацией морально устаревших и неэффективных рабочих мест. В 2005 г. был взят курс на активизацию процесса создания новых рабочих мест, что позволило уве­личить занятость до 4349,8 тыс. человек.